第一章? 總? 則
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第一條 ?根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
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第二條 ?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是本單位安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。其他負(fù)責(zé)人對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是指對(duì)本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、具有最終決策權(quán)的法定代表人、實(shí)際控制人或者其他主要決策人。
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第三條 ?安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本,堅(jiān)持人民至上、生命至上,把保護(hù)人民生命安全擺在首位,樹牢安全發(fā)展理念,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
安全生產(chǎn)工作實(shí)行管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任與政府監(jiān)管責(zé)任,建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。
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第四條 ?縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)本地國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃制定安全生產(chǎn)規(guī)劃并組織實(shí)施,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè),所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)預(yù)算;完善巡查、警示約談和事故責(zé)任追究、安全生產(chǎn)績(jī)效考核等制度。
縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題。
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第五條 ?縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核本級(jí)人民政府有關(guān)部門和下級(jí)人民政府的安全生產(chǎn)工作,承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)依法對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
新興行業(yè)、領(lǐng)域中涉及的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)不明確的,由安全生產(chǎn)委員會(huì)根據(jù)機(jī)構(gòu)編制部門核定的部門職責(zé),按照業(yè)務(wù)相近的原則,明確監(jiān)督管理部門,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
應(yīng)急管理部門和對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理的部門,統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
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第六條 ?鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處,以及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)、風(fēng)景區(qū)等各類園區(qū)應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)工作機(jī)構(gòu)、人員及其職責(zé),加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè);按照職責(zé)對(duì)本區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)負(fù)有管理責(zé)任的公共設(shè)施組織事故隱患排查,落實(shí)整治措施;及時(shí)向上級(jí)人民政府和有關(guān)部門報(bào)告本區(qū)域內(nèi)的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、嚴(yán)重安全生產(chǎn)違法行為和重大事故隱患;協(xié)助上級(jí)人民政府和有關(guān)部門或者受其委托查處本區(qū)域內(nèi)的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為、處置發(fā)生在本區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)安全事故;按照授權(quán)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理其他職責(zé)。
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第七條 ?村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)其所在區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)違法行為予以勸阻并向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報(bào)告,協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門做好生產(chǎn)安全事故隱患排查、整治和事故善后工作。
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第八條 ?工會(huì)依法對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督,參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查,提出保障安全生產(chǎn)的建議。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的工會(huì)有權(quán)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,維護(hù)職工的合法權(quán)益。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定或者修改安全生產(chǎn)規(guī)章制度、作出有關(guān)安全生產(chǎn)的重大決定,應(yīng)當(dāng)聽取工會(huì)的意見。
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第九條 ?各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳教育。
省人民政府教育、人力資源社會(huì)保障等部門應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)知識(shí)普及納入國(guó)民教育,建立完善學(xué)校安全教育和高危行業(yè)職業(yè)安全教育體系,將安全生產(chǎn)納入相關(guān)技能考核和就業(yè)培訓(xùn)。
廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊音像出版單位、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)公益宣傳,對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
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第十條 ?縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)重點(diǎn)項(xiàng)目研究與創(chuàng)新,加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)及裝備研發(fā),推廣安全性能可靠、先進(jìn)適用的安全生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝、新裝備,加強(qiáng)安全技術(shù)人才培養(yǎng),提升科學(xué)技術(shù)保障能力和安全生產(chǎn)水平。
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第十一條 ?縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)、報(bào)告事故隱患、舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為等方面做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,按照規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
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第二章? 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障
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第十二條 ?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)職責(zé):
(一)建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,對(duì)其他負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核;
(二)定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議,分析安全生產(chǎn)形勢(shì),研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題;
(三)定期組織安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)排查、治理事故隱患,落實(shí)事故防范措施;
(四)每年至少組織并參與一次本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練;
(五)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
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第十三條? 礦山、金屬冶煉、建筑施工、運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、裝卸單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、安全風(fēng)險(xiǎn)等情況,設(shè)置專職安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人或者安全總監(jiān),協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),負(fù)責(zé)組織本單位安全生產(chǎn)的體系建設(shè)、監(jiān)督檢查和安全生產(chǎn)重大問(wèn)題的解決。
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第十四條 ?礦山、金屬冶煉、建筑施工、運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、裝卸單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者按照不低于從業(yè)人員百分之一的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員。煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)每個(gè)獨(dú)立的廠區(qū)應(yīng)當(dāng)至少配備一名專職安全生產(chǎn)管理人員。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,從業(yè)人員超過(guò)一百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者按照不低于從業(yè)人員千分之三的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在一百人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員。鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托具有資質(zhì)的安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)或者注冊(cè)安全工程師提供安全管理服務(wù)。
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備中級(jí)及以上化工專業(yè)技術(shù)職稱或者化工安全類注冊(cè)安全工程師資格,其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定具備相應(yīng)的資格。
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第十五條 ?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)職責(zé):
(一)參與本單位涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)決策,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)的建議,督促落實(shí)安全生產(chǎn)投入;
(二)組織全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度的制定和考核;
(三)組織落實(shí)本單位安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理制度;
(四)監(jiān)督本單位勞動(dòng)防護(hù)用品的采購(gòu)、發(fā)放、使用和管理,督促勞動(dòng)防護(hù)措施的執(zhí)行;
(五)參與本單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收;
(六)負(fù)責(zé)審核承包、承租單位的安全生產(chǎn)資質(zhì)和條件,督促承包、承租單位履行安全生產(chǎn)職責(zé);
(七)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
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第十六條? 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)管理貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程,建立健全從主要負(fù)責(zé)人到一般從業(yè)人員的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,向本單位全體從業(yè)人員公示。全員安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確本單位各安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的責(zé)任部門、責(zé)任崗位、責(zé)任人員、責(zé)任范圍、責(zé)任內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)。
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第十七條 ?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將勞務(wù)派遣人員、靈活用工人員納入本單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)的統(tǒng)一管理,履行安全生產(chǎn)保障責(zé)任。勞務(wù)派遣人員和靈活用工人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)作業(yè)資格。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安排勞務(wù)派遣人員和靈活用工人員從事國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)指定專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理。危險(xiǎn)崗位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣人員和靈活用工人員數(shù)量,未經(jīng)培訓(xùn)合格的不能上崗。煤礦企業(yè)井下作業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)中涉及國(guó)家規(guī)定的特殊作業(yè)不得使用勞務(wù)派遣人員和靈活用工人員。
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第十八條 ?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法保證安全生產(chǎn)必需的資金投入并用于:
(一)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)與應(yīng)急救援演練;
(二)安全設(shè)施設(shè)備及應(yīng)急救援器材的購(gòu)置、改造、維護(hù);
(三)安全生產(chǎn)技術(shù)措施的采用;
(四)重大事故隱患的排查治理,重大危險(xiǎn)源的檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控;
(五)勞動(dòng)防護(hù)用品的購(gòu)置;
(六)工傷保險(xiǎn)和安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的支出;
(七)安全條件論證、安全評(píng)價(jià)和檢測(cè)檢驗(yàn);
(八)其他改善安全生產(chǎn)條件的支出。
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第十九條 ?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員等應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,參加安全培訓(xùn)并經(jīng)考核合格。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法制定并實(shí)施年度安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。未經(jīng)安全教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)質(zhì)量,保證從業(yè)人員達(dá)到法律法規(guī)規(guī)定的上崗要求。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安排從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)期間,應(yīng)當(dāng)支付工資和必要的費(fèi)用。
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第二十條 ?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲(chǔ)存區(qū)域之間的安全距離應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的安全出口和疏散通道。禁止占用、鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍的安全出口和疏散通道。
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第二十一條 ?礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,形成書面驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督檢查。
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第二十二條 ?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度,明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定的程序、方法和標(biāo)準(zhǔn),編制風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單,列明管控重點(diǎn)、管控機(jī)構(gòu)、責(zé)任人員、監(jiān)督管理、安全防護(hù)和應(yīng)急處置等安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。
屬于重大風(fēng)險(xiǎn)的,還應(yīng)當(dāng)制定專項(xiàng)管控方案,采取限制或者禁止人員進(jìn)入、定期巡查檢查等安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。
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第二十三條 ?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,明確崗位、班組、車間、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)部門、主要負(fù)責(zé)人和其他負(fù)責(zé)人生產(chǎn)安全事故隱患排查責(zé)任,以及事故隱患排查的頻次、要求和事故隱患處理措施。
排查發(fā)現(xiàn)事故隱患,能夠當(dāng)場(chǎng)整改的,應(yīng)當(dāng)立即采取技術(shù)、管理措施進(jìn)行整改;不能當(dāng)場(chǎng)整改的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)負(fù)責(zé)人。有關(guān)負(fù)責(zé)人接到事故隱患報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效措施,消除事故隱患;屬于重大事故隱患的,主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織制定事故隱患治理方案,明確治理任務(wù)、人員、經(jīng)費(fèi)、方法和應(yīng)急措施等,并及時(shí)組織實(shí)施,消除隱患。重大事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員。
重大事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)報(bào)告。依法不需要建立職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)的小型、微型企業(yè)、個(gè)體工商戶等規(guī)模較小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)向從業(yè)人員通報(bào)。
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第二十四條 ?礦山、金屬冶煉、建筑施工和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、裝卸單位應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施安全生產(chǎn)班前會(huì)制度,在班前會(huì)上交接當(dāng)班安全事項(xiàng),由班組長(zhǎng)或者交班人員向作業(yè)人員提示安全風(fēng)險(xiǎn),講解安全行為規(guī)范;對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的崗位還應(yīng)當(dāng)制作崗位安全檢查卡、安全作業(yè)卡、應(yīng)急處置卡,告知崗位安全檢查要點(diǎn)、安全作業(yè)流程、應(yīng)急處置方法,并組織實(shí)施。
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第二十五條 ?從業(yè)人員上崗前應(yīng)當(dāng)對(duì)本崗位下列事項(xiàng)進(jìn)行安全檢查,確認(rèn)安全后方可作業(yè):
(一)設(shè)備、設(shè)施、工具和原材料的安全狀態(tài)良好,安全防護(hù)裝置有效;
(二)作業(yè)場(chǎng)地以及物品堆放符合安全規(guī)范;
(三)勞動(dòng)防護(hù)用品、用具齊全完好,并正確使用。
當(dāng)次作業(yè)結(jié)束后,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)本崗位負(fù)責(zé)的設(shè)備、設(shè)施、工具、安全防護(hù)裝置、作業(yè)場(chǎng)地、物品堆放等進(jìn)行安全檢查。
從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患的,應(yīng)當(dāng)立即采取措施消除;不能消除的,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。
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第二十六條 ?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝、動(dòng)火、臨時(shí)用電以及國(guó)家有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)當(dāng)制定具體的作業(yè)方案、操作規(guī)程和安全保障措施,安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理和安全檢查。現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前向作業(yè)人員詳細(xì)說(shuō)明有關(guān)危險(xiǎn)作業(yè)的操作規(guī)程和安全保障措施。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)方案、操作規(guī)程和安全保障措施。
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第二十七條 ?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行儲(chǔ)罐、污水池、發(fā)酵池、下水道等有限空間作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)制定作業(yè)方案、對(duì)作業(yè)場(chǎng)所通風(fēng)并檢測(cè)、明確現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、設(shè)置危險(xiǎn)因素警示標(biāo)志,對(duì)作業(yè)人員開展安全教育,進(jìn)行安全交底。
作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受現(xiàn)場(chǎng)安全教育,按照規(guī)定佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品,確認(rèn)有限空間作業(yè)場(chǎng)所符合安全生產(chǎn)條件后,方可進(jìn)行作業(yè)。
有限空間作業(yè)中發(fā)生事故后,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警,禁止盲目施救。應(yīng)急救援人員實(shí)施救援時(shí),應(yīng)當(dāng)做好自身防護(hù),佩戴必要的呼吸器具、救援器材。
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第二十八條 ?尾礦庫(kù)的建設(shè)、運(yùn)行、回采、閉庫(kù)和再利用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范。
尾礦庫(kù)閉庫(kù)工作及閉庫(kù)后的安全管理由原生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)。對(duì)解散或者關(guān)閉破產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,其已關(guān)閉或者廢棄的尾礦庫(kù)的管理工作,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位出資人或者其上級(jí)主管單位負(fù)責(zé);無(wú)上級(jí)主管單位或者出資人不明確的,由應(yīng)急管理部門提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府指定管理單位。
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第二十九條 ?煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)煙花爆竹以及使用的涉藥生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備、原材料、煙火藥,符合法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);
(二)執(zhí)行煙花爆竹、黑火藥、引火線的流向管理制度;
(三)不得有超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、工房超員超量作業(yè)、改變工房設(shè)計(jì)用途等行為;
(四)法律法規(guī)的其他規(guī)定。
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第三十條 ?商務(wù)樓宇、商業(yè)綜合體、商住樓等建筑的所有權(quán)人、使用人、房屋建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)依法履行房屋安全責(zé)任,可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者專業(yè)單位提供安全管理服務(wù),并在物業(yè)服務(wù)合同中予以約定。受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者專業(yè)單位應(yīng)當(dāng)履行定期組織房屋安全檢查、協(xié)助和指導(dǎo)房屋安全責(zé)任人消除安全隱患等責(zé)任。
商務(wù)樓宇、商業(yè)綜合體、商住樓等建筑的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好安全生產(chǎn)工作,對(duì)疏散通道、安全出口、建筑外墻、消防設(shè)施、消防器材、充電樁、電梯等物業(yè)共用部位、共用設(shè)施進(jìn)行定期巡查,組織落實(shí)隱患整改措施,制定相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案并定期開展演練。
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第三十一條 ?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)包或者出租生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)告知項(xiàng)目、場(chǎng)所的基本情況和安全生產(chǎn)要求,提示現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)等注意事項(xiàng),與承包、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
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第三十二條 ?鼓勵(lì)大型企業(yè)集團(tuán)、連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)在遴選供應(yīng)商和合作方時(shí),綜合考核供應(yīng)商和合作方的安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平以及風(fēng)險(xiǎn)管控情況,帶動(dòng)上下游生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理水平的提升。
企業(yè)集團(tuán)總部應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)下屬企業(yè)安全生產(chǎn)的指導(dǎo)、監(jiān)督、考核和獎(jiǎng)懲。
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第三十三條 ?小型、微型企業(yè)、個(gè)體工商戶等規(guī)模較小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,可以根據(jù)本單位實(shí)際,制定綜合性的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
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第三十四條 ?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)??h級(jí)以上人民政府可以按照規(guī)定從上年度征繳的工傷保險(xiǎn)基金中安排一定比例的專項(xiàng)費(fèi)用,用于安全教育和工傷預(yù)防等。
礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉等國(guó)家規(guī)定的高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn);鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。
安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)安全事故預(yù)防服務(wù)制度,協(xié)助投保的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估、事故隱患排查、安全管理培訓(xùn)等事故預(yù)防工作,建立事故快速理賠及預(yù)賠付等機(jī)制。
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第三十五條 ?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法保障從業(yè)人員享有安全生產(chǎn)權(quán)利,不得有下列行為:
(一)與從業(yè)人員訂立免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的協(xié)議;
(二)違章指揮和強(qiáng)令從業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè),或者放任從業(yè)人員違章作業(yè);
(三)強(qiáng)令從業(yè)人員超過(guò)規(guī)定的工作時(shí)間、勞動(dòng)強(qiáng)度作業(yè);
(四)安排從業(yè)人員從事禁忌從事的勞動(dòng),安排未成年人從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物品的勞動(dòng)及其他危險(xiǎn)性勞動(dòng);
(五)以貨幣或者其他物品替代應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備的勞動(dòng)防護(hù)用品;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他損害從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利的行為。
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第三章? 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理
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第三十六條 ?縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,支持、督促有關(guān)部門和下級(jí)人民政府依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和行政責(zé)任追究制度,組織有關(guān)部門依法查處安全生產(chǎn)違法行為,取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),維護(hù)安全生產(chǎn)秩序。
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第三十七條 ?縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)配備與其監(jiān)督管理工作相適應(yīng)的執(zhí)法人員和執(zhí)法裝備,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法技術(shù)能力;定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì),并向本級(jí)人民政府報(bào)告;指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)安全防范措施,排查治理事故隱患;依法加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作的檢查,及時(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故,并組織、參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理。
縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門根據(jù)需要,可以設(shè)立安全生產(chǎn)專家?guī)欤M織專家為生產(chǎn)安全事故預(yù)防、應(yīng)急救援等提供技術(shù)支持。
縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)存在的安全問(wèn)題應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門進(jìn)行處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送其他有關(guān)部門并形成記錄備查。接受移送的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理,并在處理后七個(gè)工作日內(nèi)將處理結(jié)果書面告知移送部門。
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第三十八條? 省人民政府可以依法將縣級(jí)人民政府有關(guān)部門的安全生產(chǎn)相關(guān)行政處罰權(quán),交由能夠有效承接的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行使,并進(jìn)行定期評(píng)估,向社會(huì)公布。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門根據(jù)工作需要,經(jīng)本級(jí)人民政府決定,可以依法將有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可事項(xiàng)和行政處罰權(quán)委托相關(guān)單位實(shí)施。
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第三十九條 ?縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照分類分級(jí)監(jiān)督管理的要求,制定年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,明確監(jiān)督檢查對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間、頻次和措施??h級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門制定的監(jiān)督檢查計(jì)劃應(yīng)當(dāng)與中央駐湘礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)制定的監(jiān)督檢查計(jì)劃相銜接。
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第四十條 ?針對(duì)檢查對(duì)象涉及多個(gè)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的行業(yè)、領(lǐng)域,縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)監(jiān)督管理職責(zé)確定一個(gè)牽頭部門,由牽頭部門組織其他相關(guān)部門實(shí)施聯(lián)合檢查。
鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門明確的檢查事項(xiàng)的具體檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)開展自檢,將自檢結(jié)果及證明材料報(bào)送縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門??h級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門認(rèn)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自檢結(jié)果符合安全生產(chǎn)檢查要求的,可以不對(duì)該事項(xiàng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。
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第四十一條 ?縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、事故隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、應(yīng)急救援、監(jiān)管執(zhí)法等信息歸集和共享;推行網(wǎng)上安全生產(chǎn)信息采集、安全監(jiān)管和監(jiān)測(cè)預(yù)警,提升監(jiān)管的精準(zhǔn)化、智能化水平。
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第四十二條 ?任何單位或者個(gè)人有權(quán)通過(guò)12345市民服務(wù)熱線、12350安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴電話及其網(wǎng)站、來(lái)信來(lái)訪等形式舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患。
縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)舉報(bào)制度,受理有關(guān)安全生產(chǎn)舉報(bào);對(duì)受理的舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)調(diào)查處理,并為舉報(bào)人保密。
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第四十三條 ?各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村建房、農(nóng)機(jī)作業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村養(yǎng)老等活動(dòng)中生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,提升農(nóng)村安全生產(chǎn)水平。
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第四十四條 ?縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)支持中介服務(wù)機(jī)構(gòu)依法開展安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)、檢測(cè)、檢驗(yàn)、監(jiān)理、培訓(xùn)等社會(huì)化服務(wù),推動(dòng)建立相關(guān)指導(dǎo)、評(píng)價(jià)和公開機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)互相通報(bào)有關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的行政監(jiān)管和服務(wù)評(píng)價(jià)信息。
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第四章? 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理
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第四十五條 ?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,與所在地縣級(jí)以上人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接,并定期組織演練。
危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、建筑施工單位和賓館、商場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所、旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,組織應(yīng)急救援演練;小型、微型企業(yè)、個(gè)體工商戶等規(guī)模較小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,可以不建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,但應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員,可以與鄰近的應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。
開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,可以聯(lián)合建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。
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第四十六條 ?化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)將本園區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)、儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品品種、分布區(qū)域、儲(chǔ)存數(shù)量、危險(xiǎn)特性以及應(yīng)急處置方案報(bào)所在地消防救援機(jī)構(gòu),并及時(shí)更新。所在地消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)化工園區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存情況制定應(yīng)急救援預(yù)案、儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資,并與化工園區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急救援隊(duì)伍定期進(jìn)行聯(lián)合演練。
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第四十七條 ?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的作業(yè)場(chǎng)所突發(fā)可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的異常情況,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即采取科學(xué)有效處置措施,撤離、疏散現(xiàn)場(chǎng)人員,同時(shí)報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況。
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第四十八條 ?各級(jí)人民政府和有關(guān)部門接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,根據(jù)事故等級(jí)和涉險(xiǎn)程度啟動(dòng)相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,必要時(shí)成立應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部,科學(xué)制定現(xiàn)場(chǎng)救援方案,組織搶險(xiǎn)救援,監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,防止發(fā)生次生和衍生事故;根據(jù)事故應(yīng)急救援需要,可以調(diào)用包括綜合救援、專業(yè)救援、社會(huì)救援組織在內(nèi)的各類應(yīng)急救援力量參與救援工作。
在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)可能直接危及應(yīng)急救援人員生命安全的緊急情況時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮部或者統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援的人民政府應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)措施消除隱患,降低或者化解風(fēng)險(xiǎn),必要時(shí)可以暫時(shí)撤離應(yīng)急救援人員??赡芪<爸苓吶藛T安全時(shí),當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)立即組織人員疏散、撤離和安置。
單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持、配合、協(xié)助生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作,并提供必要的便利條件。緊急情況下,有關(guān)人民政府及其部門可以依法調(diào)用或者征用有關(guān)單位和個(gè)人的物資、設(shè)備、設(shè)施、器材等用于生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救援工作,事后及時(shí)歸還并按照規(guī)定給予補(bǔ)償。
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第四十九條 ?縣級(jí)以上人民政府按照事故等級(jí)依法成立事故調(diào)查組并組織事故調(diào)查。事故調(diào)查組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)查清事故經(jīng)過(guò)、原因和損失,認(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施和對(duì)事故發(fā)生單位及事故責(zé)任人的處理建議。事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人及其他有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供相關(guān)資料,不得編造、篡改、毀棄與事故有關(guān)的原始資料;其他有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合事故調(diào)查工作,并根據(jù)事故調(diào)查的需要,提供有關(guān)資料。
事故調(diào)查組對(duì)有關(guān)內(nèi)容不能達(dá)成一致時(shí),組長(zhǎng)有權(quán)提出結(jié)論性意見,不同意見應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入事故調(diào)查報(bào)告并經(jīng)事故調(diào)查組成員簽名確認(rèn)。事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)在法定時(shí)間內(nèi)形成事故調(diào)查報(bào)告,并報(bào)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批復(fù)。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)向社會(huì)公布。
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第五十條 ?工業(yè)和信息化、公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、消防救援、礦山安全監(jiān)察、鐵路、民航等部門和單位應(yīng)當(dāng)每月將本行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告抄送同級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故及其處理情況。
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第五十一條 ?發(fā)生生產(chǎn)安全事故、造成人員傷害需要搶救治療的,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織搶救治療并支付醫(yī)療救治、事故救援、善后處理、險(xiǎn)情處置等必要費(fèi)用,并依法給予賠償。
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第五章? 法律責(zé)任
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第五十二條 ?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其相關(guān)責(zé)任人違反本條例規(guī)定,《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和其他法律、行政法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的,從其規(guī)定。
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第五十三條 ?各級(jí)人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不按照監(jiān)督檢查計(jì)劃開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查的;
(二)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)生產(chǎn)安全事故的;
(三)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
各級(jí)人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門工作人員的安全生產(chǎn)責(zé)任追究,應(yīng)當(dāng)根據(jù)崗位職責(zé),對(duì)照責(zé)任、權(quán)力清單以及監(jiān)督檢查計(jì)劃,綜合考量履職情況、履職條件、主觀過(guò)錯(cuò)、產(chǎn)生后果、因果關(guān)系等因素,確定相關(guān)責(zé)任。
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第六章? 附? 則
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第五十四條 ?國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的安全生產(chǎn)參照本條例執(zhí)行。
從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)。
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第五十五條 ?本條例自2022年9月1日起施行。 [7]