（2025年1月21日中國共產(chǎn)黨永州市第六屆紀律檢查委員會第五次全體會議通過）

中國共產(chǎn)黨永州市第六屆紀律檢查委員會第五次全體會議，于2025年1月21日在冷水灘舉行。出席這次全會的有市紀委委員30人，列席248人。

市委書記朱洪武出席會議并講話。陳愛林、侯文、蔣強先、謝景林等市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)及市中級人民法院、市人民檢察院領導同志出席會議。

全會由市紀委常委會主持。全會深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅決落實二十屆中央紀委四次全會、十二屆省紀委五次全會部署和市委要求，回顧我市2024年紀檢監(jiān)察工作，部署2025年任務，審議通過了張向軍同志代表市紀委常委會所作的《縱深推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為中國式現(xiàn)代化永州實踐提供有力保障》工作報告。

全會認真?zhèn)鬟_學習習近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上的重要講話和二十屆中央紀委四次全會、十二屆省紀委五次全會精神。一致認為，習近平總書記的重要講話充分肯定過去一年全面從嚴治黨取得的新進展新成效，從實現(xiàn)新時代新征程黨的使命任務的戰(zhàn)略高度，以高遠的歷史眼光深刻把握反腐敗斗爭基本規(guī)律，深刻分析當前反腐敗斗爭形勢，旗幟鮮明澄清錯誤認識、廓清思想迷霧，對堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)提出明確要求，對以全面從嚴治黨新成效為推進中國式現(xiàn)代化提供堅強保障作出戰(zhàn)略部署，對紀檢監(jiān)察干部隊伍寄予殷切期望。習近平總書記的重要講話站位高遠、思想深邃、直面問題、振聾發(fā)聵，具有很強的政治性、思想性、指導性，為深入推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭指明前進方向、提供重要遵循。李希同志的工作報告，通篇貫穿習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，用“八個著力推動”對2025年紀檢監(jiān)察工作作出部署。沈曉明同志在十二屆省紀委五次全會上的講話，對深入學習貫徹習近平總書記重要講話和中央紀委四次全會精神、縱深推進全面從嚴治黨和反腐敗斗爭提出明確要求。王雙全同志的工作報告，總結(jié)回顧了2024年全省紀檢監(jiān)察工作，安排部署了2025年工作，為全省紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展明確了實踐路徑。朱洪武同志的講話，充分肯定過去一年我市全面從嚴治黨取得的成效，強調(diào)要堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)，為推進中國式現(xiàn)代化永州實踐提供更加堅強有力的保障。全市各級黨組織和廣大黨員干部要深入學習領會，堅決貫徹落實。

全會指出，2024年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，市委堅決扛牢管黨治黨政治責任，堅定不移推進全面從嚴治黨，全市政治生態(tài)持續(xù)向好、新風正氣日益充盈。在省紀委監(jiān)委和市委領導下，全市紀檢監(jiān)察機關忠誠履職、敢斗善斗，一以貫之推進政治監(jiān)督，一刻不停正風肅紀反腐，一嚴到底加強自身建設，紀檢監(jiān)察工作取得新突破、邁上新臺階。在肯定成績的同時，全會客觀分析全市黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢，實事求是指出存在的問題，要求采取有效措施，切實加以解決。

全會強調(diào)，全市紀檢監(jiān)察機關要切實把思想和行動統(tǒng)一到以習近平同志為核心的黨中央對反腐敗斗爭形勢的準確判斷、對任務的科學部署上來，深刻把握新時代反腐敗斗爭取得的歷史性成就，堅定打贏反腐敗這場攻堅戰(zhàn)的必勝信心；深刻把握當前反腐敗斗爭仍然嚴峻復雜的形勢，堅定打贏反腐敗這場持久戰(zhàn)的如磐恒心；深刻把握一體推進不敢腐、不能腐、不想腐方針方略，堅定打贏反腐敗這場總體戰(zhàn)的堅強決心。

全會提出，做好2025年工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想、關于黨的自我革命的重要思想和考察湖南重要講話重要指示精神，認真貫徹落實中央紀委、省紀委全會部署和市委要求，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，推動落實全面從嚴治黨政治責任，縱深推進正風肅紀反腐，持續(xù)推進新時代新征程紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，以全面從嚴治黨新成效為推進中國式現(xiàn)代化永州實踐提供有力保障。

第一，堅持圍繞中心、服務大局，推進政治監(jiān)督具體化精準化常態(tài)化。推動習近平總書記重要講話重要指示批示精神落地見效，健全“第一政治要件”常態(tài)化“回頭看”等機制，持續(xù)深化“樹牢正確政績觀，推動高質(zhì)量發(fā)展”主題監(jiān)督，常態(tài)化開展“洞庭清波”、保護“千年鳥道”等專項監(jiān)督。圍繞黨的二十屆三中全會精神和省委、市委部署的重大改革落實情況加強監(jiān)督，推動改革攻堅、促進高質(zhì)量發(fā)展。把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩擺在突出位置，著力發(fā)現(xiàn)和糾治“七個有之”問題，不斷凈化全市政治生態(tài)。

第二，堅持標本兼治、系統(tǒng)施治，一體推進不敢腐不能腐不想腐。緊盯重點問題、重點領域、重點對象，嚴查政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件，堅決懲治金融、國企、能源、醫(yī)藥、教育、園區(qū)、鄉(xiāng)村振興、執(zhí)法司法、工程建設和公共資源交易等重點領域腐敗，持續(xù)深化整治領導干部利用職權或影響力為親友牟利等問題。嚴肅查處濫用職權、玩忽職守、違規(guī)決策造成國有資產(chǎn)重大損失問題，堅決查處那些老是拉干部下水、危害一方的行賄人。加強反腐敗與反洗錢協(xié)作配合，加大追逃防逃追贓力度。持續(xù)推進公權力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺建設。督促全市生態(tài)環(huán)境、公安系統(tǒng)開展“鏡鑒”以案促改專項活動。推動重點領域深化體制機制改革，堅決清除系統(tǒng)性腐敗風險隱患。大力加強新時代廉潔文化建設和領導干部家風建設。

第三，堅持風腐同查、風腐同治，推進作風建設常態(tài)化長效化。把中央八項規(guī)定精神作為鐵規(guī)矩、硬杠杠，嚴肅查處頂風違紀、隱形變異“四風”問題。持續(xù)開展優(yōu)化營商環(huán)境專項監(jiān)督，深入糾治招商引資“內(nèi)卷式”競爭、政策落實打折扣等不正之風背后的利益輸送問題。重拳整治形式主義、官僚主義，深挖背后的腐敗問題，持續(xù)為基層減負賦能。堅持黨性黨風黨紀一起抓、正風肅紀反腐相貫通，以“查”“治”貫通阻斷風腐演變、鏟除共性根源。

第四，堅持力度不減、標準不降，大力深化整治群眾身邊不正之風和腐敗問題。強化“市統(tǒng)籌抓縣促鄉(xiāng)”工作格局，鞏固拓展集中整治成果，保持懲治“蠅貪蟻腐”強大攻勢，堅決斬斷伸向群眾利益的“黑手”，嚴懲貪污侵占、截留挪用、虛報冒領、吃拿卡要等行為。扎實開展鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管、醫(yī)保資金管理、養(yǎng)老服務突出問題專項整治，深入推進整治殯葬領域腐敗亂象專項行動，繼續(xù)深化“校園餐”和農(nóng)村集體“三資”管理突出問題整治，持續(xù)推動棚戶區(qū)改造、拆遷安置、高標準農(nóng)田建設等重點整治。開展涉企執(zhí)法亂象專項整治，縱深推進“百村攻堅、千村廉治”工作和“瀟湘安居”專項行動。推動各地各部門抓好群眾身邊的具體實事。

第五，堅持抓在經(jīng)常、嚴在日常，更加突出黨的紀律建設。鞏固深化黨紀學習教育，建立經(jīng)常性和集中性相結(jié)合的紀律教育機制，使紀律教育貫穿干部成長全周期、融入組織管理全過程。堅持執(zhí)紀必嚴、違紀必究，切實強化紀律剛性約束，讓鐵紀“長牙”、發(fā)威。發(fā)揮紀律保障激勵作用，準確運用“四種形態(tài)”，精準把握問責尺度，加強誣告行為治理，對失實檢舉控告及時予以澄清。

第六，堅持利劍高懸、震懾常在，充分發(fā)揮巡察綜合監(jiān)督作用。有序完成對30個左右市直單位常規(guī)巡察、教育領域?qū)谘膊欤浜鲜∥惨曢_展提級巡察。對30個左右村（社區(qū)）開展提級巡察，督促縣市區(qū)實現(xiàn)對村（社區(qū)）巡察全覆蓋。深化拓展“巡視整改工作流程指引”試點成效，常態(tài)化開展巡察整改督查評估，對整改不力、虛假整改的嚴肅問責。

第七，堅持系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，進一步全面深化紀檢監(jiān)察體制改革。落實黨對紀檢監(jiān)察工作統(tǒng)一領導的制度機制，嚴格執(zhí)行請示報告制度，完善市委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作機制。認真學習宣傳貫徹新修改的監(jiān)察法及其實施條例。健全專責監(jiān)督制度機制，構(gòu)建運用大數(shù)據(jù)防治新型腐敗和隱性腐敗機制。持續(xù)優(yōu)化紀檢監(jiān)察機構(gòu)設置和力量配備，完善基層監(jiān)督體制機制。完善各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機制。

第八，堅持全黨動手、責任上肩，推動增強全面從嚴治黨整體合力。推動落實主體責任，堅決糾正主體責任弱化、分管責任虛化等問題。督促職能部門履行監(jiān)管責任，加強對行業(yè)性、系統(tǒng)性問題的排查整治。自覺扛牢紀委監(jiān)委監(jiān)督責任，著力加強同級監(jiān)督，進一步破解“熟人社會”監(jiān)督難、基層辦案力量薄弱等問題。

全會要求，扎實開展“紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設年”行動，持續(xù)深化“干在先走在前作表率”活動。加強政治建設，敬畏信仰、敬畏組織，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。加強能力建設，敬畏責任、敬畏使命，持續(xù)提高政治“三力”、持續(xù)提高業(yè)務能力、持續(xù)提高正確運用政策策略能力，確保每一起案件都經(jīng)得起實踐、人民和歷史的檢驗。加強作風建設，敬畏權力、敬畏人民，發(fā)揚斗爭精神、擔當精神、法治精神、奉獻精神，確保懲惡揚善的利劍永不蒙塵。加強廉潔建設，敬畏紀律、敬畏法律，強化嚴格自律、嚴治震懾和嚴管厚愛，以更高標準、更嚴要求，打造忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的紀檢監(jiān)察鐵軍。

全會號召，要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，擔當盡責、永不懈怠，縱深推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化永州實踐提供有力保障！