第一章 總則

第一條 為加強科研誠信建設，營造誠實守信的科技創(chuàng)新環(huán)境，規(guī)范科技創(chuàng)新相關責任主體的科研誠信管理，根據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步加強科研誠信建設的若干意見》、湘衛(wèi)科教發(fā)〔2021〕7號《湖南省醫(yī)學科研誠信與作風學風建設專項整治活動工作方案》等文件精神，結合醫(yī)院實際，制定本辦法。

第二條 本辦法遵循客觀公正、科學合理、分級分類、強化 監(jiān)督的基本原則。

第三條 本辦法主要目標：

（一）健全誠信體系：建立科學規(guī)范的科研誠信制度，運行職責清晰、協(xié)調有序、監(jiān)管到位、廣泛參與的科研誠信工作機制， 建立覆蓋全面、共享聯(lián)動、動態(tài)管理的科研誠信體系。

（二）增強誠信意識：弘揚科學精神、恪守誠信規(guī)范，遏制科研不端失信行為，增強科技人員的科學道德素質和科研誠信意識。

（三）優(yōu)化誠信環(huán)境：切實維護科學的嚴肅性，保障科研秩序的良好運轉，彰顯學術公信力，形成有利于自主創(chuàng)新和科技事業(yè)健康發(fā)展的良好環(huán)境。

第二章  適用范圍和責任主體

第四條 本辦法適用于科研工作全過程，具體包括科技計劃項目的指南編制、申報與立項、執(zhí)行與驗收、監(jiān)督與評價等管理與實施全過程，各類科技創(chuàng)新基地（平臺）、科學技術獎勵、 科技人才等其他科技專項的申請與受理、評審與認定、考核與驗收等管理與實施全過程，以及科技論文、論著的撰寫與刊發(fā)、專利的設計與申請等管理與實施全過程。

第五條 本辦法所稱科研誠信管理，是指科技計劃項目和其他科技工作相關責任主體遵守承諾、履行約定義務、遵守科技界公認行為準則的能力和表現(xiàn)的客觀記錄和公正評價。

第六條 本辦法所稱責任主體包括本辦法第四條所列事項的醫(yī)院在職教職工、離退休教職工、在院博士后研究人員等，以及以醫(yī)院新招聘人員等。 科教部負責對新招聘工作人員進行科研誠信教育，并不斷完善教育內容及手段。

第七條 科教部負責科研誠信管理工作，記錄和評價各類責任主體的科研誠信情況。

第三章 科研失信行為和失信記錄

第八條 科研責任主體的失信行為分為一般失信行為和嚴重失信行為：

（一）一般失信行為主要包括：

 1.項目負責人違反科技計劃項目管理規(guī)定，未按項目合同書（任務書、協(xié)議書等）和相關要求向項目主管單位報送項目執(zhí) 行情況、工作進展、結題報告等材料。

2.項目負責人承擔的科技項目被項目主管單位列入無申請終止結題項目或無正當理由未能完成項目考核指標；無正當理由未能通過專項工作考核驗收或者逾期超過 6個月未提交考核驗收申請材料等。

3.在科技論文的撰寫過程中請人代寫、代發(fā)論文等行為。

4.其他未按規(guī)定履行職責并造成一定不良影響的行為。

（二）嚴重失信行為主要包括：

1.采取賄賂或變相賄賂、造假、故意重復申報等不正當手段承擔科技項目或其他科技專項。

2.在申報或實施中抄襲他人科研成果，故意侵犯他人知識產權，捏造或篡改科研數(shù)據(jù)和圖表，違反科研倫理規(guī)范等。

3.無正當理由拒不履行項目合同書（任務書、協(xié)議書等）；擅自超權限調整項目任務或預算安排；科技報告、項目成果等造假。

4.違反科研項目經費管理規(guī)定，套取、轉移、挪用、貪污科研經費，謀取私利。

5.違反國家和醫(yī)院有關保護知識產權規(guī)定，以不正當方式使用專利，將職務發(fā)明據(jù)為己有或擅自轉讓。

6.在申報課題、項目、成果、獎勵、榮譽等過程中，或在職務評聘和崗位聘用等工作中提供虛假科研信息等弄虛作假行為。

7.不配合監(jiān)督檢查和考核評估工作，提供虛假材料，對相關處理意見拒不整改或虛假整改。

8.在科研項目合作中，經審查認定，未按項目合同書（任務書、協(xié)議書等）提交約定的成果或內容，造成不良影響的；對相關處理意見拒不整改或虛假整改。

9.其他違法、違反財經紀律、違反項目合同書（任務書、協(xié) 議書等）約定和科研不端行為等。

第九條 對具有本辦法第八條行為的責任主體，且受到以下處理的，納入嚴重失信行為記錄。

（一）受到刑事處罰或行政處罰并正式公告。

（二）受審計、紀檢監(jiān)察等部門查處并正式通報。

（三）受相關部門和單位在監(jiān)督檢查中查處并以正式文件發(fā)布。

（四）因偽造、篡改、抄襲等嚴重科研不端行為被國內外公開發(fā)行的學術出版刊物撤稿，或被國內外政府獎勵評審主辦方取消評審和獲獎資格并正式通報。

（五）經核實并履行告知程序的其他嚴重違規(guī)違紀行為。

 第四章 科研失信行為的調查與認定

第十條 醫(yī)院科教部原則上只受理科研失信行為的實名舉報，且具有下列條件：有明確的舉報對象；有科研失信的事實；有客觀的證據(jù)材料或者查證線索。同時，對事實清楚、證據(jù)充分的科研失信行為，學校學術道德委員會可主動開展調查。

第十一條 對媒體公開報道、其他科研機構或社會組織主動披露的涉及醫(yī)院的科研失信行為，醫(yī)院認為必要的，可委托科教部進行調查和認定。

第十二條 科教部接到科研失信行為舉報材料后，15個工作日做出是否受理的決定，并通知舉報人。不予受理的，應當書面說明理由。

第十三條 科教部可以委托被舉報人所在單位的相應的專門委員會進行調查。調查可通過查詢資料、現(xiàn)場查看、 實驗驗證、詢問舉報人和被舉報人、詢問證人等方式進行。調查組應在查清事實的基礎上形成調查報告，并提交科教部。調查報告應包括科研失信行為的確認、調查過程、事實認 定及理由、調查結論等。

  第五章 科研失信行為的處理

第十四條 科教部根據(jù)認定結論和處理建議，依職權和規(guī)定程序對科研失信人員和團隊做出處理。 對一般失信行為：（一）通報批評，并要求限期整改； （二）對限期內拒不整改或虛假整改，納入嚴重失信行為。 對嚴重失信行為： （一）列入嚴重失信行為記錄的人員，列入失信“黑名單”， 3 年內取消其項目申報資格和合作項目簽訂資格。 （二）對未盡管理職責的嚴重失信行為人員所在團隊，取消當年“先進”評選資格，1 年內取消其項目申報資格和合作項目簽訂資格。(三)對列入嚴重失信行為記錄的人員，3年內職務晉升，職稱晉級一票否決，3年后視改正情況給予審核。（三）暫緩項目撥款、終止項目執(zhí)行、追回已撥項目資金等。 （四）對涉嫌違紀的，由醫(yī)院紀委調查核實后依規(guī)處理。 （五）對涉嫌違法犯罪的，移交司法機關依法處理。

同時，可依照國家和湖南省對事業(yè)單位工作人員處分的相關規(guī)定給予相應處分。

第六章 附則

第十五條 本辦法由醫(yī)院科教部負責解釋。

第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。