中華人民共和國醫(yī)師法

《中華人民共和國醫(yī)師法》將于2022年3月1日起施行，明確規(guī)定每年8月19日為中國醫(yī)師節(jié)?！夺t(yī)師法》的新修訂是對黨中央持續(xù)推進醫(yī)改的貫徹，也是對近年來新型醫(yī)患問題的新應(yīng)對。醫(yī)生在新冠抗擊戰(zhàn)中擔(dān)當(dāng)主力軍的同時，傷醫(yī)、殺醫(yī)事件頻發(fā)，如何更好地保護醫(yī)生成為全民關(guān)注的話題。接下來我們讓一起來看這次新修訂的亮點吧！

亮點一：保障醫(yī)師合法權(quán)益，體現(xiàn)醫(yī)師職業(yè)重要性

《醫(yī)師法》開篇明確了保障醫(yī)師合法權(quán)益。 此次《醫(yī)師法》將保障醫(yī)師合法權(quán)益調(diào)整到第一條位置，體現(xiàn)出國家對醫(yī)師權(quán)益的重視和 保護，全社會應(yīng)當(dāng)尊重醫(yī)師，激勵醫(yī)師更好地為社會大眾提供高質(zhì) 量服務(wù)。這一立法安排也與《教師法》、《護士條例》相一致。本法增加“保障措施”專章，細化了保障條款，從薪酬待遇、隊伍建設(shè)、執(zhí)業(yè)環(huán)境治理、職業(yè)防護、特殊崗位及邊遠地區(qū)工作津貼等保障措施、行業(yè)自律等方面對醫(yī)師權(quán)益保障作出規(guī)定，為醫(yī)師執(zhí)業(yè)保駕護航。

亮點二：規(guī)范醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為，確保診療質(zhì)量和安全

醫(yī)學(xué)是具有探索性、高危險性的科學(xué)，診療技術(shù)需要循證醫(yī)學(xué)的支持，因此必須從法律上明確，《醫(yī)師法》第二十二條和第二十三條在規(guī)定醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中的權(quán)利義務(wù)時，均強調(diào)醫(yī)師應(yīng)當(dāng)遵循臨床診療指南，遵守臨床技術(shù)操作規(guī)范和醫(yī)學(xué)倫理規(guī)范等。

《醫(yī)師法》第二十四條和第二十五條與《民法典》及《最高人民法院關(guān)于審理醫(yī)療損害責(zé)任糾紛案件適用法律若干問題的解釋（2020修正）》保持一致，新增了醫(yī)師不得篡改病歷等醫(yī)學(xué)文書及有關(guān)資料的禁止性規(guī)定，同時將取得患者同意的標(biāo)準(zhǔn)更新為“明確同意”。第三十一條明確了醫(yī)師不得利用職務(wù)之便，索要、非法收受財物或者牟取其他不正當(dāng)利益；不得對患者實施不必要的檢查、治療。對現(xiàn)實中存在的紅包禮金現(xiàn)象、過度診療現(xiàn)象進行規(guī)制。

亮點三：加大違法行為處罰力度

一直以來，醫(yī)師沒有終身禁業(yè)的規(guī)定，即使受到刑事處罰，但仍可以通過重新注冊當(dāng)醫(yī)生。此次，《醫(yī)師法》第五十八條規(guī)定，嚴(yán)重違反醫(yī)師職業(yè)道德、醫(yī)學(xué)倫理規(guī)范，造成惡劣社會影響的，由省級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書或者責(zé)令停止非法執(zhí)業(yè)活動，五年直至終身禁止從事醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)或者醫(yī)學(xué)臨床研究。

亮點四：賦權(quán)醫(yī)師探索診療手段

隨著科技的發(fā)展，新技術(shù)、新方法不斷涌現(xiàn)，《醫(yī)師法》規(guī)范了醫(yī)師在臨床試驗、臨床研究等醫(yī)學(xué)發(fā)展中合理的探索性、實驗性治療，對醫(yī)師的診療自主權(quán)進行了積極的探索?！夺t(yī)師法》第二十六條規(guī)定，醫(yī)師開展藥物、醫(yī)療器械臨床試驗和其他醫(yī)學(xué)臨床研究應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，遵守醫(yī)學(xué)倫理規(guī)范，依法通過倫理審查，取得書面知情同意?！夺t(yī)師法》將藥物、醫(yī)療器械臨床試驗和其他醫(yī)學(xué)臨床研究等新的醫(yī)療場景寫入法律，允許醫(yī)師依法取得書面知情同意的情況下可以開展臨床試驗、臨床研究，為醫(yī)師探索創(chuàng)新提供了法律依據(jù)。

亮點五：醫(yī)師在公共場所自愿救人，造成受助人損害，不承擔(dān)民事責(zé)任

我們常說“敬佑生命，救死扶傷，甘于奉獻，大愛無疆”是醫(yī)師職業(yè)精神的內(nèi)涵，但這一職業(yè)精神若沒相應(yīng)的制度予以保障，醫(yī)師們的熱情會大打折扣。 為了鼓勵醫(yī)師們，能夠積極主動救人，《民法典》第184條規(guī)定，因自愿實施緊急救助行為造成受助人損害的，救助人不承擔(dān)民事責(zé)任。今年在《醫(yī)師法》中，也明確了這一條例，醫(yī)師在公共場所自愿實施急救，不承擔(dān)民事責(zé)任。

亮點六：將新冠肺炎疫情防控經(jīng)驗入法

新冠肺炎疫情防控實踐再次證明，黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度、國家治理體系具有強大生命力和顯著優(yōu)越性?！夺t(yī)師法》積極總結(jié)吸收疫情防控的成功經(jīng)驗和做法，將防控經(jīng)驗寫入法律?！夺t(yī)師法》第三十二條規(guī)定，遇有自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等嚴(yán)重威脅人民生命健康的突發(fā)事件時，醫(yī)師應(yīng)當(dāng)服從衛(wèi)生健康主管部門的調(diào)遣?！夺t(yī)師法》第三十三條規(guī)定醫(yī)師發(fā)現(xiàn)傳染病、突發(fā)不明原因疾病和異常健康事件時有及時報告的義務(wù)。

亮點七：在保障醫(yī)師執(zhí)業(yè)安全方面力度加大

本法規(guī)定地方政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將醫(yī)療糾紛和處理工作納入社會治安綜合治理體系，有效防范和依法打擊涉醫(yī)違法犯罪行為，保護醫(yī)患雙方合法權(quán)益。這一規(guī)定和《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》規(guī)定的“醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)執(zhí)業(yè)場所是提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公共場所，任何組織或個人不得擾亂其秩序”、“禁止任何組織或者個人威脅、危害醫(yī)療衛(wèi)生人員人身安全，侵犯醫(yī)療衛(wèi)生人員人格尊嚴(yán)”相呼應(yīng)，并且強化了《刑法修正案(九)》將“醫(yī)鬧”入刑的法律規(guī)定，對防止暴力傷醫(yī)，維護醫(yī)護人員執(zhí)業(yè)安全將起到十分重要的作用。

亮點八：個人信息保護得以加強

《醫(yī)師法》第五十六條規(guī)定，醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中泄露患者隱私或者個人信息的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得，并處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動直至吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書?！夺t(yī)師法》降低了醫(yī)師泄露患者隱私或者個人信息的處罰門檻，進一步加強了對患者隱私及個人信息的保護力度。